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一个项目一套对策 辽宁三套预案应对疫情期间的采购

作者:崔卫卫 发布于:2020-02-27 11:34:05 来源:政府采购信息网
  目前疫情形势逐渐好转,企业陆续复工复产,但依然不能放松警惕。辽宁省公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)立足公共服务的职能定位,一手抓疫情防控,一手抓业务工作,于2月25日印发《关于进一步做好疫情防控期间各项业务工作措施意见的通知》(以下简称《通知》),同时《工程类招投标等交易活动预案》《政府集中采购工作预案》《药品耗材采购工作预案》(以下简称“三个预案”)作为附件一并印发。
 
  “为了进一步贯彻落实党中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,按照国家和省发改、财政、卫建、医保等部门相关通知要求,在做好疫情防控工作的同时,我们有序推进工程类招投标、政府集中采购和药品(医用耗材)集中采购等公共资源交易活动,切实做到‘两手抓’‘两手硬’。”交易中心党组书记、主任宿建军介绍。
 
  开辟“绿色通道”
 
  《通知》要求,开辟“绿色通道”。建立涉及疫情防控、重要国计民生、企业生产经营急需项目的招投标“绿色通道”服务;建立以财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务项目的“绿色通道”服务;建立药品、医用耗材直接挂网“绿色通道”服务。
 
  宿建军表示,狠抓各个环节的防控措施落实,并根据疫情的发展变化情况,随时调整相应措施,确保在疫情防控期间,优先考虑防疫需要、紧急重大和民生保障项目的组织实施,为中心各项业务工作有序开展提供足够的对策调整空间。
 
  加快推进在线招投标
 
  《通知》要求,最大限度提供“不见面”服务。完善公共资源交易平台、政府集中采购平台、药品和医用耗材集中采购平台等三大平台功能,优化办事流程,依托互联网、电话通信、邮政快递等多渠道、多手段、多方式,最大限度地提供业务咨询、采购需求沟通等业务工作“不见面”服务;加快推进在线招标、投标、开标,加快建设完善电子评标系统和远程异地评标系统。
 
  对于强化交易采购技术保障支撑,《通知》规定,进一步加大中心门户网站、交易采购系统、服务器等资源维保工作力度,确保各类公共资源交易项目电子交易系统稳定运行。加强对电子设备日常巡查工作,发现隐患第一时间排除。对突发设备故障,以远程检测或邮递方式为主,快速组织修复。
 
  制定三个预案一个项目一套对策
 
  值得一提的是,《通知》在要求加强场地管理基础上,进一步强调了强化组织协调。中心疫情防控领导小组要发挥统筹组织协调作用,各部室要按照职责分工,有序开展招标采购工作。要主动沟通招标采购等公共资源交易业务监管部门加大交易活动的全过程监管,依法保管好交易活动现场影像资料,同时为疫情防控时期顺利开展工作提出意见建议;要及时调整疫情防控时期的工作预案,积极主动同公共资源交易活动相关当事人及时沟通、征求意见,确保公共资源各类交易活动顺利进行。
 
  其中,《工程类招投标等交易活动预案》重点明确了三方面具体措施:一是建立“绿色通道”服务机制,确保疫情防控和服务发展“两不误”;二是最大程度线上运行,保障项目办理不断档;三是完善防控措施,确保交易活动场所防疫安全。《政府集中采购工作预案》重点明确了建立“绿色通道”、签订《采购委托代理协议》、编审采购文件、开标和评审、供应商质疑受理与处置以及签订合同六方面具体措施。《药品耗材采购工作预案》重点明确,建立疫情防控相关药品和医用耗材采购绿色通道;创新服务,实现“网上办”;在确保疫情防控安全的情况下力争各项工作平稳运行。
 
  “制定三个预案,是充分考虑工程类招投标(服务平台)、政府集中采购(工作平台)和药品耗材集中采购(工作平台)的各自特点及工作流程的不同,采取一事一议、一个项目一套对策的办法,提高项目实施的针对性和可操作性,力求把防控措施落实落细落地,保障项目顺利实施。”宿建军说。

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